FUNGSI PENGAWASAN INTERNAL PADA BAGIAN FASILITASI, PENGAWASAN, DAN PENGANGGARAN DALAM KEGIATAN RESES ANGGOTA DPRD PROVINSI SUMATERA UTARA

Abstract

Reses Anggota DPRD Provinsi Sumatera Utara merupakan kegiatan wajib yang dilaksanakan di daerah pemilihan sebagai sarana penyerapan aspirasi masyarakat dan bagian dari pelaksanaan fungsi representasi serta pengawasan DPRD. Kegiatan reses melibatkan proses administrasi, pengelolaan anggaran yang bersumber dari APBD, serta penyusunan laporan pertanggungjawaban yang harus disampaikan secara formal, sehingga memerlukan mekanisme pengawasan internal yang sistematis dan akuntabel. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui dan menganalisis fungsi pengawasan internal pada Bagian Fasilitasi, Pengawasan, dan Penganggaran dalam kegiatan reses Anggota DPRD Provinsi Sumatera Utara. Fungsi pengawasan internal menjadi instrumen penting dalam memastikan seluruh tahapan reses, mulai dari persiapan administratif dan teknis, pelaksanaan di lapangan, penyusunan laporan, hingga penyampaian hasil reses dalam rapat paripurna, berjalan sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan dan pedoman teknis yang berlaku. Penelitian ini menggunakan metode kualitatif dengan pendekatan deskriptif, dengan teknik pengumpulan data melalui wawancara, dokumentasi, dan studi kepustakaan. Hasil penelitian menunjukkan bahwa fungsi pengawasan internal telah dilaksanakan dengan mengacu pada lima komponen Sistem Pengendalian Internal Pemerintah (SPIP), yaitu lingkungan pengendalian, penilaian risiko, aktivitas pengendalian, informasi dan komunikasi, serta pemantauan. Pengawasan dilakukan melalui pembentukan tim reses dan tim monitoring berdasarkan Surat Keputusan, penerapan petunjuk pelaksanaan, verifikasi laporan secara berlapis, penggunaan kartu kendali administrasi dan keuangan, serta pencairan anggaran secara bertahap sebagai instrumen kontrol. Namun demikian, penilaian risiko belum terdokumentasi dalam bentuk manajemen risiko formal dan evaluasi berkala terhadap sistem pengawasan belum dilakukan secara sistematis. Penelitian ini memberikan kontribusi dalam memperkuat praktik pengawasan internal guna mendukung tertib administrasi, akuntabilitas publik, dan peningkatan kualitas tata kelola kegiatan reses di lingkungan DPRD Provinsi Sumatera Utara.