Abstract:
Actuating ialah membangkitkan dan mendorong semua anggota kelompok
agar supaya berkehendak dan berusaha dengan keras untuk mencapai tujuan
dengan ikhlas serta serasi dengan perencanaan dan usaha-usaha pengorganisasian
dari pihak pimpinan. Kepala desa harus mampu meningkatkan partisipasi
masyarakat dalam meningkatkan pembangunan desa. Keberhasilan pelaksanaan
pembangunan bukan semata-mata didasarkan pada kemampuan aparatur
pemerintah, tetapi juga berkaitan dengan upaya mewujudkan kemampuan
masyarakat untuk berpartisipasi. Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui
fungsi actuating kepala desa dalam meningkatkan partisipasi masyarakat di Desa
Securai Selatan Kabupaten Langkat. Teori yang digunakan dalam penelitian ini
yaitu teori actuating dan teori partisipasi. Metode penelitian yang digunakan
dalam penelitian ini adalah metode deskriftif dengan analisis data kualitatif. Data
yang diperoleh melalui pengumpulan data kemudian diinterpretasikan sesuai
dengan tujuan penelitian yang telah dirumuskan dan diperoleh melalui wawancara
dengan 5 informan yaitu: bapak P Efendi Simangunsong selaku kepala desa
Securai Selatan, bapak Mariadi Selaku kepala dusun Securai Selatan, bapak
Suardi, bapak Sumislan, dan bapak Ardiansyah selaku masyarakat desa Securai
Selatan. Berdasarkan hasil penelitian yang telah penulis lakukan menunjukkan
bahwa fungsi actuating kepala desa dalam meningkatkan partisipasi masyarakat di
desa Securai Selatan Kabupaten Langkat sudah berjalan baik, tetapi masih
terdapat faktor penghambat yaitu: belum terlaksananya program-program
pembangunan secara optimal dan maksimal dan masih kurangnya kesadaran
masyarakat untuk berpartisipasi dengan membebaskan lahannya. Serta
rendahnyanya pengetahuan dan pendidikan masyarakat desa untuk berpartisipasi
dalam pencapaian program pembangunan desa.
